Lula sanciona lei da CNH Social; veja o que muda e quem pode ter carteira gratuita
Recursos obtidos com o pagamento de multas poderão ser usados para custear obtenção da CNH para população de baixa renda.
Redator
Jun 27, 2025
O presidente Lula (PT) sancionou nesta sexta-feira (27) a lei da CNH Social, que promete garantir o acesso gratuito à Carteira Nacional de Habilitação (CNH) para a população de baixa renda. A nova medida altera o Código de Trânsito Brasileiro (CTB) e permitirá que recursos arrecadados com multas de trânsito sejam usados para custear o processo de habilitação de quem está inscrito no Cadastro Único (CadÚnico), base de dados do governo federal que identifica famílias em situação de vulnerabilidade social.
A CNH gratuita será destinada a cidadãos que não conseguem arcar com os custos do processo, como aulas teóricas, práticas e taxas. Apesar da novidade, o presidente Lula vetou o trecho que previa exame toxicológico obrigatório para motoristas das categorias A (motocicletas) e B (carros de passeio). Ou seja, o teste continua sendo exigido apenas para as categorias C, D e E, que envolvem transporte de cargas e passageiros.
A mudança no CTB também trouxe outra novidade importante: a transferência de veículos poderá ser feita 100% de forma digital. O processo será possível por meio dos órgãos executivos de trânsito, tanto da União quanto dos estados e do Distrito Federal, com vistoria eletrônica e contratos assinados digitalmente entre comprador e vendedor.
Quem pode ter acesso à CNH gratuita?
De acordo com a lei da CNH Social, terão direito ao benefício os cidadãos inscritos no CadÚnico, principalmente aqueles com renda mensal de até meio salário-mínimo por pessoa. Famílias com renda superior também poderão se cadastrar, desde que atendam a critérios específicos de programas sociais.
O governo ainda vai divulgar os critérios detalhados e como será feito o processo de seleção para garantir a CNH gratuita.
Quando a lei entra em vigor?
A lei da CNH Social passa a valer em 45 dias, segundo a sanção presidencial. O prazo foi estipulado para que os órgãos de trânsito se adequem às novas regras. Lula vetou o artigo que determinava entrada em vigor imediata.
Exame toxicológico: o que muda?
Apesar da proposta inicial, a obrigatoriedade do exame toxicológico para as categorias A e B foi vetada. Para as categorias C (caminhões e veículos de carga), D (transporte de passageiros) e E (veículos com unidades acopladas), o exame continua obrigatório, tanto na primeira habilitação quanto na renovação da CNH.
O veto agora será analisado pelo Congresso Nacional, que pode mantê-lo ou derrubá-lo. Caso o veto caia, o exame toxicológico poderá se tornar obrigatório também para motoristas de carros e motos.
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